猴塞雷

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谈谈中国环境保护的现状

总结:中国的环境问题已经引起越来越多的关注。但是,在实际法治建设中,环保相关法律并未真正发挥作用。主要原因是立法滞后,缺乏可操作性,司法层面难以组织。同时,在诉讼中没有确立相应的权力;执法不严,监管机制不健全。本文提出了一些有针对性的想法,以确保法律在环境保护中的作用。

关键词:中国环保现状建议

中国图书馆分类号:D922 文献识别码:A

生态文明事关国家未来和人民生活。因此,必须把整个生态环境摆在重要位置,建设美丽家园,实现可持续发展。

1 突出的环境问题

我国环保起步较晚。许多相关法律几十年来颁布,但并没有有效阻止环境的恶化。环境问题已成为与个人息息相关的重大问题。

1.1 土壤污染问题

谈谈中国环境保护的现状

1.4 一些危险物质、重金属和化学品也有严重污染;人们对噪音越来越敏感。这些环境风险时刻威胁着人们的生存。

2 在环境污染问题上,法律方面不健全

2.1 环保立法相对落后

2.1.1 中国的环境立法起源于1979年,但内容比较简短,实用性不强。随着社会的进步和经济的发展,各主体的相关法律法规也呈现出很大的滞后性。鉴于其分散性和复杂性,在一定程度上制约了环境的保护和发展。

2.1.2 在程序立法方面,虽然仍然主张借鉴美国的经验,建立诉讼制度;实施管理创新,加强对公共正义的保护,但由于目前法律不健全,环境诉讼仍被拒之门外。

2.2 环境正义难以执行。中国法律缺乏环境立法,诉讼不完善。许多环境侵权案件难以通过司法程序解决。即使进入程序后,也因证据问题难以起诉。

2.3 环境执法执法不严。目前,环境执法的主要手段是行政执法,贯彻统一监督管理一、管罚分离的原则和指导思想。各级部门主要负责本地区环境过程的保护和治理,农业、林业、畜牧业等其他职能部门进行专项监管。管罚分离是指环境保护部门的管理权和城管部门的处罚权。各级部门之间会在权限交叉处发生冲突。在处罚方面,环境监管相对较轻、主观性强,人为因素较多,导致执法不公。提高执法效率。一些地区片面指出发展经济环境保护的现状,忽视环境保护,组织工作难度加大。

2.4 从根本上看,中国的环境保护在立法、司法、执法上都是违法的。群众的法律意识还没有被唤醒。但大多数环境法都是以公众参与为基础的。环境污染案件的起因都是恶果,引起民怨,却没有引起全社会的重视。人能征服天空的想法使人们只关心眼前的利益,而忽视或恐惧自然环境;当我们意识到环境的重要性时,法律只是给我们提供了一个基本的途径,缺乏真正意义上的内在指导。行政干预缺乏有效监管,难以有效履行环保使命。公众环保意识淡薄,加上困难重重,使环保工作无法组织起来。

3 环保工作的若干举措

3.1 我们必须坚持环保的基本要求

要注意调整环境保护与经济社会的关系,促进经济快速增长和社会进步与环境和谐相处,科学规划,有能力综合部署,坚持重视环保,节约能源。消费,实现安全、高效、可持续发展。实施城乡统筹,及时实施环境整治,消除阻碍经济发展的环境困境环境保护的现状,消除群众对环境保护的抱怨,对重点区域和流域进行全面整治,确保环境质量。针对一些突出的环境问题,将饮水安全作为重点整治工程,加强部分重点湖泊整治,防止水源污染。防止城市工业污染和农村底泥破坏,实现城乡环境与生态的平衡。减少废物排放,防止空气污染。普及法治理念,实施依法行政,加强法规建设,加强执法监督。以预防为主,从源头治理整顿,综合运用技术、法规和经济手段。开展环保科技创新工作,以科技促变革,督促企业、政府、企业等不同主体落实多元机制,采取有效整改措施,以市场为导向,不断完善和完善环保体系,并形成高效的监督机制。必须控制排放总量,后期建设项目必须充分考虑环保法规,在增加利润的同时,对军事环境造成污染。对于一些遗留问题,要加快改进步伐,防止出现新的环境问题。

3.2 加强环保长效机制建设

及时、认真地评估各地区的环境法律法规和执行情况,并持续进行建设。对严重违法行为,要落实到位,防止出现高守法成本和低违法成本。强化行政执法意识,加大执法力度,对环境状况评价不力、治理方式不力、不达标排放、违法排污作业等行为,从重处罚。将社会资金引入环境保护工作,促进城乡生态平衡。加强基础设施建设和投资,实行系统化、多元化的融资形式。对于环保从业人员,要积极对其进行专业培训,提高他们的素养,确保团队思想超前、业务眼光好、作风好、管理先进。

3.3 重视生态环境保护建设,确保生态平衡

积极组织全民植树活动,多渠道组织植树造林。扩大绿化树木覆盖面和实际疗效,增强环保意识,推动全民环保进程。要根据我国的现状和资源条件,实施林业产业调整,确保其健康发展。有关部门要积极加大林业投入,扩大财政支持,促进林业全年稳定发展。

3.4 完善环境公益诉讼制度。

在民事诉讼法的前提下,设立和扩大环境法的上诉主体,促进环境诉讼的受理和管辖范围的扩大,完善诉讼程序,缩短诉讼时效,实现成本的合理性。这些都造成了群众对环保诉讼的投入,而不是袖手旁观。

结论:

虽然环境问题依然存在,但我们对与环境共存的探索从未停止。用科学发展观推进环境保护。研究开发节能新技术。对破坏环境的行为给予严厉处罚。推进环保立法执法的组织工作,确保有法可依、执法从严。促进经济、能源、环境协调可持续发展。树立环保节能良性循环的标杆,成为真正的节约型、环保型社会。

参考文献:

[1]王文阁。我国环境知情权法律保护的现状、问题及建立对策[J].内蒙古社会科学(中文版),2009,04:17-22.

[2] 翟亚柳.中国环保产业的起步——兼论首届省级环保大会及其历史贡献[J].中国共产党史研究,2012,08:63-72.

[3]陆宁。论环境法中的公众参与制度[A].国家环保总局 武汉大学环境法学院、福州大学法学院。探索、创新、发展、收获——2001年环境资源法国际研讨会论文集(第2卷)[C].武汉大学环境法研究所,国家环境保护总局,福州大学法学院:,2001:6.

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